今年以来,东兰县以创新基层社会治理为出发点,强化农村矛盾纠纷化解能力,较好实现“矛盾不上交”“平安不出事”的治理目标。
强化党建引领,发挥党员干部先锋模范作用。充分发挥基层党组织主导作用,构建党组织领导下的矛盾纠纷多元化解体系,将党的建设与矛盾纠纷多元化解相结合,创新党建管理,提高党群服务能力;把党小组建在网格上,确保每位党员都在网格中,每个网格中都有党员先锋,实现党群服务“横向到边、纵向到底”。深入统筹政法部门资源,将法官、检察官、警官和律师中的党员力量予以倾斜下沉,进一步创新政法部门党员干部为民服务务实举措,推进政法要素融入乡村。法官、检察官、民警及律师每月定期深入乡村,面对面为群众提供专业化法治服务。
强化网络建设,构建新时代大调解工作格局。构建大调解网络。在全县建立起县、乡(镇)、村(社区)、村民小组四级调解网络,县、乡(镇)分别成立社会矛盾纠纷大调解中心,社区(村委会)成立调解委员会,村民小组以下按片建立治调小组并设一名治调信息员,初步形成了横向到边、纵向到底的社会矛盾纠纷调解网络。同时,精选热心工作、交往能力强、威望高的老党员、老干部和治保主任等,充实农村调解员小分队,充分发挥民间组织、行业管理组织、群众自治组织,以及社会志愿者在化解社会矛盾中的优势和作用,组建指导“治保会”“红袖标”“五老人员”等群防群治组织,参与矛盾纠纷排查、调解、巩固等工作,增强化解工作合力,提高化解工作效率。
强化制度建设,提高矛盾纠纷化解能力。把预测预警预防作为根本任务,完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,建立集诉讼服务、立案登记、诉调对接、诉讼信访等多项功能为一体的综合服务平台,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时化解社会治理中出现的苗头性、趋势性问题。
强化重案回访,不断巩固矛盾纠纷化解成果。突出重点,着重对涉访、涉稳、涉众等易反弹的矛盾纠纷进行常态化跟踪回访,及时了解当事人对调解结果的满意度和动态反应情况,防止出现反复无常、调而不解、“民转刑”等情况发生。对可能引发重大案事件的矛盾纠纷,由县领导负责包案回访,确保及时发现、化解和处置不稳定因素。
今年上半年,成功调处各类矛盾纠纷件,调处成功率达99.4%,第一、二季度全县群众安全感分别为99.01%、98.68%,均排在全市前列。