5月12日是我国第十个全国防灾减灾日,主题是“行动起来,减轻身边的灾害风险”。
我国是世界上受自然灾害影响
最为严重的国家之一,
灾害种类多、分布地域广、
发生频率高、造成损失重。
气象人如何筑牢防灾减灾的第一道防线?
即日起,
我们陆续推出几则气象防灾减灾故事,
一起看看
气象人在灾害来临时都做了些什么?
本期推出——暴雨......
▽
年广西暴雨气象服务
——八桂遭暴雨,行动作答卷
▌来源:中国气象报
暴雨、大暴雨、特大暴雨……从年6月25日起,广西遭受入汛以来范围最大、强度最高、持续时间最长的一次暴雨天气过程。全区99%的县(区)过程累计雨量超过毫米。其中永福县罗锦镇13小时雨量达毫米,刷新广西有气象记录以来的最大降雨量值。
水、洪水、滚滚洪流……从6月下旬至7月初,八桂之地的多条河流出现建站以来最大洪水,洪涝灾害致12个市52个县(区、市)的百万群众受灾。
7月2日,平乐遭受强降雨袭击,部分房屋被淹。图片来源:广西气象
在暴雨与洪水来袭之时,历史忠实地记录下一幅幅画面——预警迅速发布、应对及时高效、影响充分减轻。这正是广西气象工作者用行动交出的履职答卷。
1
重大气象信息必报“一把手”
镜头回顾
☆镜头一:7月1日8时10分,全国天气会商正在进行。“广西这次过程持续时间长、范围广、强度大,且雨区重叠,预计局地累计雨量超毫米。”自治区气象台首席预报员陈见发言。“立即启动重大气象报告!”自治区气象局局长刘家清在会商后果断部署。
☆镜头二:“庙头镇过去24小时雨量已超过毫米,强降雨还将持续。”7月1日,全州县气象局启动重大气象信息报告党政主要负责人流程,县气象局局长王畅立即向县委书记、县长汇报降雨实况并提出防范建议。
☆镜头三:庙头镇镇长陈郭福在接到重大气象专报后,立即走村串户组织群众转移撤离。
早在年,自治区党委办公厅和政府办公厅就联合印发关于重大气象信息和重要汛情旱情报告各级党政主要负责人的试行规定,要求各级气象部门必须向本级党政主要负责人和本级防汛抗旱指挥机构报告重大气象信息;各级党政主要负责人接获重大气象信息和重要汛情旱情通报后,必须及时部署应对。
年6月底至7月初,面对一再紧迫的雨情汛情,广西气象部门纷纷启动重大气象信息报告党政主要负责人流程。7月1日9时,自治区气象局启动重大气象灾害(暴雨)三级应急响应,并向自治区领导报告暴雨天气情况;2日9时,应急响应级别提升为二级。
年7月2日,广西气象局天气会商。韦坚摄影
“6月25日以来发布的5期决策服务材料,每期都有足够的提前量。强降雨预报的落区、强度与实况相符。”自治区气象局应急与减灾处副处长黎惠金欣慰地说。
接到重大气象信息报告后,时任自治区党委书记彭清华、政府主席陈武连日来对防汛抢险工作作出一系列指示,强调要密切监视天气趋势,加密监测预报、会商研判和预警发布。30日,时任自治区政府副主席张秀隆组织14个设区市和个县(市、区)政府分管领导召开防汛会商会。
“你们辛苦了!服务很及时。”陈武在防汛部署会后特意对刘家清说。
重大气象信息必报党政“一把手”,这一规定在基层也发挥了重要作用。“此次降雨强度特别大,气象部门及时提供预报预警信息,全县积极组织抢险救援,无人员伤亡。”在过程降雨量最大的永福县,永福县委书记蒋昌桂由衷感慨。
7月2日,暴雨导致永福县多处街道被淹,火车站外的广场和道路水深近两米,出入站旅客依靠竹筏进出。付发朝摄影
2
响在洪水里的大喇叭
镜头回顾
☆镜头一:7月1日22时,融水县城河段水位达到.42米,超警戒水位2.82米,且在继续上涨。23时许,县气象局局长段毅强收到县委办指示:“马上利用气象预警大喇叭在受灾区域播放实时水情!”自此,县气象局大喇叭每十分钟就播报一次水情。
☆镜头二:“7月1日至4日我县将再次出现强降雨天气。”6月30日下午,河池市东兰县隘洞镇纳盘村气象信息员韦世超收到气象局发来的预警短信。他挨家挨户通知隐患点的84名村民转移到安全地带。次日清晨,泥石流压垮了人去楼空的房屋。
☆镜头三:“因连日来连续强降雨,国道线龙胜路段发生塌方,请7月1日至2日欲通过该路段的车辆绕行。”7月1日晚,自治区政府应急办通过广西突发事件预警信息发布中心向桂林、柳州进行全网信息发布。
7月1日,融水苗族自治区县城内涝,群众紧急转移。谢恒摄影
广西气象部门初步建成“有平台、有渠道、有机构、有制度、有联动、有组织、有叫应”,横向连接相关部门,纵向连接国家突发预警信息发布平台的一体化预警发布平台,实现了预警信息一键式、靶向精准发布。
该平台将全自治区2.7万多名气象信息员、多名应急责任人以及水库责任人、地灾隐患点责任人等重点人员手机信息数据纳入其中,连通1.2万多套农村气象预警大喇叭。在灾害来临前,这一平台可确保至少有一种手段能够实现快速、精准发布。与此同时,全区各乡、村明确一名气象信息员落实气象灾害预警传播和组织叫应责任,实现“预警到人”。
在本次暴雨过程中,各级气象部门共发布暴雨、雷电等各类预警信号次。其中,向受影响区域全网发布暴雨红色预警信号77次;通过手机短信接收气象预警信息的公众达万人次。
“我们利用精细化网格预报技术,发布全区范围内5公里格距的降水预报,为各地开展气象服务提供基础依据。”自治区气象台中短期预报中心主任陈伟斌说。自治区气象局依托已建成的“两系统一平台”以及广西气象数据中心、监测预报中心、突发预警信息发布中心、雷电观测网,充分利用现代化手段,取得了良好的服务效益。
3
共同搭建生命救援通道
镜头回顾
☆镜头一:7月3日8时30分,刘家清带着刚刚打印出来的《6月下旬严重致洪暴雨过程特点及近期天气预报》决策服务材料,赶往自治区防汛抗旱指挥部参加防汛工作汇报会。他刚到会场,20余份材料就被一抢而空。
☆镜头二:“请每天11时前滚动提供6月25日至7月3日的最新天气情况。”承担救援工作的武警水电第一总队联络员张停给自治区气象台打来电话,提出加密专题服务需求。决策服务首席李菁立即仔细核对决策气象服务短信,随后发送给29个厅级单位的联络员。
☆镜头三:7月2日清晨,一艘艘冲锋舟驶进桂林市永福县罗锦镇林村近山屯。这里的洪水一度淹至居民楼二层,救援人员成功救出多名被困村民。
7月2日,暴雨导致永福县多处街道被淹,火车站外的广场和道路水深近两米,出入站旅客依靠竹筏进出。付发朝摄影
暴雨肆虐,洪水汹涌,预警信号不断升级,一场多部门联动抢险救灾的行动迅速在自治区各地启动。
气象信息就是风向标。7月1日,自治区防汛抗旱指挥部召开视频会,对新一轮强降雨防御工作进行再动员再部署再检查再落实,并在当天启动了洪涝灾害三级应急响应。同日,自治区水文水资源局启动水文测报三级应急响应。
“预报雨情出现在哪里,救援就跟进到哪里。”7月1日,自治区防汛抗旱指挥部、自治区水利厅派出7个工作组赶赴一线检查指导强降雨防御工作。2日,自治区防汛抗旱指挥部再派出两个督察组赴桂江及柳江流域开展督察工作。2日13时,自治区防汛机动抢险队柳州支队及时派出抢险队员、调配冲锋舟赶赴桂林市兴安县、永福县、阳朔县、临桂区等地支援防汛抗洪抢险救灾工作。
各地气象部门还与电网、铁路、公路等部门加强应急联动。“我们向电网公司发布流域预报,向铁路部门发布路段预报,向高速公路管理部门等单位发布有针对性的预警信息。”自治区气象服务中心主任粟华林说。
气象等部门积极联动,为群众转移和救灾赢得了时间,搭建起生命救援通道,实现了“零伤亡”——在永福县灾后重建工作会上,这一条经验被着重提出。
年吉林“7·13”
特大暴雨气象服务纪实
▌来源:中国气象报
一场特大暴雨,冲走了卢桂琴老人平静的晚年生活。7月14日夜,站在吉林省永吉县口前镇的她,被人们搀扶着上了车。镇上很多人和她一样,安然无恙。这多亏了转移及时。
小区门口工人在清淤,他们说淤泥比年多。(中国气象报记者孙楠摄)
夜里,在省政府防汛工作会议上,省气象负责人专题汇报雨情实况和未来天气预测意见。时任吉林省副省长、省防指总指挥隋忠诚强调,要进一步强化气象监测预报预警,全力打好今年防汛抗洪第一场硬仗。
7月13日晨,雨落。
5时,省气象台台长杨雪艳早早来到办公室。6时48分,吉林省气象台发布了今年汛期第一个暴雨黄色预警。
整整一个下午,气象台里的电话响个不停,预报员们忙得坐不下来。雨量、回波、云图,永吉、桦甸、蛟河……大家深知,眼中看的是气象数据,手里握的是福祉民生。
17时57分,雨势愈发凶猛,暴雨预警升级到橙色。
20时7分,暴雨持续倾泻而下,此时永吉县部分乡镇雨量已超毫米。省气象台拉响今年首个暴雨红色警报,预计未来12小时,该区域仍有40毫米至70毫米降水。
22时30分,省气象局副局长孙力与杨雪艳前往省防指参加全省防汛抗洪调度工作,作为省防指气象预报指导组组长指导各地开展抗洪救援;省气象台向省防指逐小时报送雨情,将天气实况以快报形式送到主要领导手中,提供第一手决策服务信息。
7月14日上午,永吉县部分区域路面仍被积水覆盖。图片来源:中新网
吉林省委副书记高广滨指出,根据目前雨情水情灾情和气象预警情况,请省防指指导各地迅速做好防范山洪、区域性洪水、城镇内涝、农田渍涝和堤防险情的应急处置准备,防止和减少险情灾害发生,特别要严防山区泥石流灾害,以最大限度减少灾害损失,确保群众生命财产安全。
与此同时,还有一群人和预报员一样难以成眠。
13日深夜,吉林省气象服务中心主任姚国友和同事仍坚守在业务平台,指挥值班业务人员将一条条预警信息通过省通信管理局发至受影响地区用户。
★13日20时,气象服务中心通过电话、传真、短信、